本报6月19日讯  长沙市政府今天召开新闻发布会，公布市审计局2008年第1号审计结果公告。2007年，全市审计机关共完成审计项目394个，查出违规金额96217万元，管理不规范金额544639万元，作出处理决定收缴财政2571万元，归还原渠道资金31233万元，移交案件线索3起，8人受到党纪政纪处分。收缴财政入库1627万元，固定资产投资工程结算审计审减造价8091.84万元。2007年度长沙市本级财政预算执行和其他财政收支中，共查出违规金额15738.65万元，管理不规范金额218836.42万元，审计中发现了四大问题。
　　
      这是该市实行审计结果公告制度以来第一次向社会公布审计结果。

问题一2298万福彩金未严格纳入预算

      长沙市审计局局长刘景旺透露，预算编制管理上的问题：一是项目立项欠严谨，预算编制交叉重叠。2007年市财政批复的公共项目预算、部分单位项目支出预算，存在功能类似的项目重复申报及预算编制交叉重叠的问题，涉及资金总额4549.6万元。二是部分单位收支未纳入预算管理。2007年，长沙市国土局下属市土地信息中心、市国土资源测绘院、市土地交易中心2007年收入共计4081.13万元、支出共计2929.17万元，未按规定纳入市国土局部门预算管理。市民政局将市财政安排的福彩公益金2298万元未严格纳入单位预算管理。三是项目资金预算编制不够细化。2007年，市高新区年初预算安排土地开发专项资金24647万元、产业发展资金5000万元，均未细化到具体项目。

      对此，长沙市审计局责成财政部门严格项目审核，建立合理的部门项目预算申报、审核、编制管理体系，清理整合项目资金。

问题二2亿专项资金被挪用8千万

      专项资金管理使用上的问题：一是科技资金项目收益偏低。至2007年末，科技三项经费资本金注入项目累计61个，总金额7510.78万元，2005年至2007年实现现金收益仅10.2万元。二是资金投放较为分散。2007年市本级安排节能专项资金3000万元，涉及项目单位和政府机关部门160家。三是改变专项资金使用用途。2007年，市财政预算安排市城管局“社区环境综合治理工程”项目资金2亿元，该局在其中列支非项目资金8146.20万元，改变了专项资金使用用途，致使社区环境综合治理工程形成新的资金缺口。四是部分项目资金长时间闲置。市商务局专项资金2006年结转到2007年共计1191.84万元，2007年结转至2008年共计2593.32万元，财政资金长时间闲置，未能发挥应有的效益。五是缺乏行之有效的专项资金管理办法。经抽查2005年至2007年部分商贸发展资金项目，发现部分专项资金的申报、审核、拨付及使用程序不够规范，项目安排和资金使用存在一定的随意性。

      长沙市审计局责成专项资金管理使用部门进一步完善相关制度，加强对专项资金项目的管理、使用和监督，合理调整专项资金投入范围。

问题三部分单位欠缴住房公积金

      长沙市部分单位未严格执行住房公积金缴存制度，单位欠缴超过半年以上，部分单位未按每人每月100元的保底要求缴存。

      长沙市审计局责成长沙市住房公积金管理中心加大归集力度，对欠缴额度大、欠缴时间长和未按保底要求缴存的单位要加大处罚力度。

问题四108万污水处理费滞留账上

      财政财务管理上的问题：一是收入未及时清缴预算。至2007年底止，市国土局、市财政局双控账户土地出让金余额14.83亿元未及时清缴预算。二是应退未退财政资金。至2007年末，市公用事业管理局及下属单位有108.65万元污水处理费滞留账上，未及时返还市财政，其中局机关滞留9.54万元、下属单位市排水有限责任公司滞留99.11万元。三是财务管理欠规范。2004年至2007年，市司法局下属市工读学校往来账中，共计有1742.05万元应列未列收入。

      长沙市审计局责成市国土局、市财政局加强土地出让金双控账户管理，及时清缴预算。对市公用事业管理局及下属单位应退未退财政资金的问题，市审计局已下达审计决定，予以全额收缴市财政。责成市司法局立即进行账务调整，严格按照有关会计制度真实准确反映各类收入。(记者肖雯栎幕 实习生魏静 )